متن نسخه جدید طرح صیانت اینترنت توسط وزارت ارتباطات پیشنهاد شد

طرح صیانت از کاربران اینترنت مدتی پیش در صحن علنی مجلس بر اساس اصل 85 به رأی‌گیری گذاشته شد و نمایندگان مجلس با رد طرح، آن را به کمیسیون مربوطه بازگرداندند. این طرح که چندین ماه در دست بررسی بود، با اعمال اصلاحات توسط وزارت ارتباطات، بار دیگر برای کمیسیون ارسال شده است. متن نسخه جدید طرح صیانت اینترنت با نام «نظام تنظیم مقررات خدمات در فضای مجازی» معرفی شده و اصلاحات تقاضا شده توسط نمایندگان مجلس اعمال شده است.

به گزارش خبرگزاری تسنیم، طرح نظام « تنظیم مقررات خدمات در فضای مجازی» تلفیق نسخه مشترک بین طرح صیانت مجلس و طرح پیشنهادی وزارت ارتباطات است. در این طرح هرگونه استفاده و به کار‌گیری دستگاه‌های اجرایی از خدمات فضای مجازی خارجی و تبلیغ آن‌ها ممنوع اعلام شده است؛ مگر در مواردی که به موجب قانون یا مصوبه کمیسیون عالی مجاز شمرده شود. این طرح همچنین درآمد کسب شده از فضای مجازی خارجی را مشمول مالیات دانسته و فردی که از پلتفرم‌های خارجی در ایران درآمد کسب می‌کند؛ باید صورت وضعیت مالیاتی تحویل دهد و تکلیف درآمد کسب شده را روشن کند.

تغییرات نسخه جدید طرح صیانت

فصل اول نسخه جدید طرح صیانت اینترنت به تعریف «خدمات فضای مجازی داخلی» می‌پردازد و طبق ماده یک، خدماتی که بیش از 50 درصد مالکیت آن متعلق به اشخاص ایرانی باشد، داخلی حساب می‌شوند و آن دسته که داخلی نیستند به عنوان خدمات فضای مجازی خارجی در نظر گرفته خواهند شد. تعدادی از اصطلاح‌های پیشین در فصل اول تغییر کرده و اصلاح شده‌اند. به باور بسیاری تنها با کلمات بازی شده است و تغییرات اساسی دیده نمی‌شود.

فصل دوم از متن طرح صیانت به وظایف و اختیارات شورا می‌پردازد و تکلیف قانون‌گذاران را برای تصویب قوانین جدید در مورد فضای مجازی و اینترنت روشن می‌کند. وزیر ارتباطات دو روز پیش در حاشیه‌ی بازدید از نمایشگاه تلکام با اشاره به انتقادات گفته بود که وزارت، نگرانی‌های متخصصین و کسب و کارها را برطرف کرده و در عین حال چارچوب‌های لازم برای شفاف شدن فضا را پیش‌بینی کرده است. به باور او، طرح جدید مناسب‌تر است و در نهایت باید نمایندگان مجلس در مورد آن تصمیم‌گیری کنند.

یکی از بخش‌های متن نسخه جدید طرح صیانت به فراهم کردن تمهیدات لازم برای حمایت از برنامه‌های آموزش سواد و فرهنگ‌سازی بومی مبتنی فرهنگ ایرانی اسلامی است و خدمات سالم برای کودکان و نوجوانان باید از سوی تولیدکنندگان محتوا ارائه شود. در نتیجه تولید‌کننده محتوا نیاز به مجوز فعالیت خواهد داشت و تمامی محتوا نیز طبق قانون، قابل‌بررسی و شکایت خواهد بود. بنابر ماده 8 فصل سوم نیز هیچ‌کدام از دستگاه‌های اجرایی، اجازه استفاده از خدمات فضای مجازی خارجی و تبلیغ آن‌ها را ندارد. در واقع هر ارگان دولتی و رسانه‌ای که بخواهد این نوع محتوا را ترویج کند، باید مجوز صدا و سیما را داشته باشد.

گذرگاه مرزی طرح صیانت

اگرچه انتقادات زیادی نسبت به تعریف گذرگاه مرزی در طرح صیانت وجود داشت، اما تغییری در متن نسخه جدید اعمال نشده است. گروهی متشکل از رئیس مرکز ملی فضای مجازی و نمایندگان وزارت ارتباطات، سازمان پدافند غیرعامل، وزارت اطلاعات، نیروی انتظامی، قوه قضائیه، ستاد کل نیروهای مسلح و سازمان اطلاعات سپاه، مسئول تأمین امنیت ارتباطات و اطلاعات و مدیریت ترافیک ورودی و خروجی کشور در گذرگاه‌های امن خواهد بود. این گروه در مورد قطع دسترسی به اینترنت بین‌الملل تصمیم خواهند گرفت.

بارها در ماه‌های پیشین گفته شد که طرح مسدودسازی و اعمال محدودیت ترافیک از طرح صیانت حذف شده؛ اما این طرح با عبارت تازه «اعمال خط‌مشی ترافیک» وارد نسخه جدید شده است و به نظر می‌رسد که برنامه برای محدود کردن ترافیک شبکه‌های اجتماعی در دستور کار قرار دارد. طبق ماده 19 طرح نیز توزیع، تکثیر و عرضه غیرمجاز نرم‌افزارها یا ابزارهای دسترسی بدون پالایش (گذر از تحریم و فیلتر) ممنوع بوده و فرد خاطی به حبس و جزای نقدی درجه شش محکوم می‌شود. مشخص نیست آیا اینترنت بین‌الملل طبق نسخه جدید قطع می‌شود یا اینکه محدودیتی روی آن اعمال می‌شود؛ اما این گزینه در متن با عبارت تازه‌ای به کار رفته است. همچنین فروش هر گونه ابزار دور زدن تحریم جرم محسوب می‌شود و به زودی دسترسی به آنها محدود خواهد شد.

منبع: تسنیم